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全面提升防汛能力建設 全力打好防汛工作攻堅戰
2019年07月26日   來源:石景山電子報  我要分享:

5.12防災減災日宣傳活動現場

八大處滑坡隱患點治理現場

5.12防災減災宣傳日活動現場

精心組織部署 全力落實防汛準備工作

統一思想,周密部署。為切實做好我區2019 年防汛工作,我區召開了防汛工作動員部署大會,認真分析研判天氣形勢,周密部署防汛工作,提出工作要求。各單位及時召開會議部署工作,統一了思想,提高了認識,形成了合力,狠抓防汛工作落實。

嚴格落實防汛責任制。區防汛指揮部下發《關于做好2019 年防汛準備工作的通知》,進一步完善以各級行政首長負責制和屬地負責為核心的防汛責任制體系,形成一級抓一級,責任落實到人,實現防汛責任制全覆蓋。把河長制一并納入防汛工作中,積極推進河道汛期責任制落實。

認真制定防汛應急預案。各防汛分指揮部要按照“生命至上,安全第一”的要求,根據區級防汛預案并結合機構改革情況,對本單位應急預案進行修訂完善,重點完善對接機制、應急搶險、應急保障等內容,細化響應處置流程,實現防汛重要部位預案全覆蓋。
  及時儲備防汛物資。各防汛分指揮部要根據工作實際,針對防汛需求,及時補充更新防汛物資,重點提高物資配備的針對性,提升搶險救災物資保障水平。

抓好防汛搶險隊伍建設。繼續加強應急搶險隊建設,目前,我區各搶險隊伍共計5803 人。其中,市政道路、應急排水、房屋修繕、消防等專業搶險隊伍681 人;駐地部隊搶險隊伍930 人;其他搶險隊伍4192 人,并將石景山藍天救援隊納入突發事件應急保障力量。各應急搶險隊伍在汛期要認真履職,時刻保持全時在職在位,做到關鍵時刻拉得出、打得贏。

加強防汛避險措施研究。針對道路積滯水點,制定應對方案,當積水達到27 公分時,由交管部門實施雙向斷路,同時設置警示牌、隔離墩等,防止車輛誤入積水區;針對重點平房區,由各街道分指搶險隊,加強平房區搶險力量,并依托附近學校設立4個臨時應急避險場所,用于平房區居民的就近臨時安置;針對地質災害隱患點,主要通過工程措施進行消隱,對于暫時無法進行消隱的區域,由國土部門和街道做好專項預案,定時巡查,設立警示牌,發放明白卡,根據預警及時疏散附近居民,全力做好汛期應對工作。

創新機制方法 不斷提升防汛能力建設

不斷提升指揮決策能力。一是建立完善防汛指揮機制,即1 個區級防汛指揮部、3 個防汛專項指揮部、9 個街道分指揮部和33 個部門防汛指揮部。建立區、街道、社區三級指揮體系和重點部位防汛指揮機構。二是建立合署辦公機制,汛期內遇有暴雨、洪水、地質災害藍色以上預警,經區防汛指揮部總指揮或副指揮批準,可啟動區防汛指揮部與區應急委合署辦公機制。三是完善與排水集團應急搶險聯動機制,成立道路排水保障聯合分指揮部,提供實時雨量測量數據,并實現與我區部分視頻系統的信息共享,增強道路防汛保障能力及降雨期間突發事件的處置效率。

不斷提升預警響應能力。一是維護好雨量監測點,區防汛辦聯合區氣象局,已設立10 個雨量觀測點,基本實現全區雨情的實時掌握,提高了防汛預報預警水平。二是拓展預報預警發布渠道。我區預報預警信息發布渠道由原來的電話、電視、短信、傳真,經與氣象局、廣電中心等多方協調拓展為顯示屏、微博、微信、郵件、網格、手機APP、報紙等發布渠道,服務于防汛決策指揮、應急響應及社會動員工作。三是明確提前布控機制。各防汛分指揮部當有降雨預報時組織提前布控、現場值守,對重點部位進行雨前巡查。當收到預警響應命令時立即啟動響應,根據預案落實應急搶險措施。

不斷提升社會動員能力。一是加強防汛宣傳,結合5.12 防災減災日、上汛日、主汛期等重要時間節點,通過多種渠道向群眾宣傳防汛知識,提高群眾避險意識。二是組織防汛業務培訓,提高工作人員業務素質。要求各級防汛指揮人員、工作人員主汛期前培訓率達到100%。三是開展防汛演練,提高防汛搶險能力。各防汛指揮部通過培訓、演練,掌握預案方案和處置流程,提高各級搶險指揮人員的決策能力和搶險人員的處置能力。各街道辦事處組織轄區內防汛重點社區至少開展一次防汛應急演練。四是建立防汛聯合機制,推進防汛社會化參與。鼓勵、提倡并組織轄區內社會單位主動參與防汛工作。倡導、動員社會單位承擔雨水篦子以上部位的日常保護和雨中清理。

加強隱患治理 及時排除防汛隱患險情

組織汛前排查檢查。組織開展汛前隱患排查治理、防汛設施設備檢查工作,利用近一個月的時間對全區9 個街道辦事處進行了汛前檢查。目前,我區初步排查出可能存在地質災害隱患風險點位28 處,目前有5 處還需要進行治理消隱;未發現新增河道行洪障礙;永定河、南馬場水庫專項防汛分指、排水集團將持續開展對河道、水庫、閘壩、排水管網、泵站等設施的檢查工作;區防汛辦已于6 月上旬統一對全區水泵、發電機設備進行維護保養,并同時對各單位防汛搶險人員進行了使用培訓。

開展重點積水部位治理。各街道分指揮部對于轄區內的規模較小的積滯水點進行先期整治。今年區防汛指揮部督促協調區城管委重點推進水泥廠社區、梁公庵村等5 處積水點治理工作,確保汛期不再出現積水情況,確保人民群眾的生命安全。

突出工作重點 全力做好汛期降雨應對

做好汛期雨情監測及報汛等工作。督促各防汛指揮部、分指揮部及有關部門準確掌握防汛情況,及時解決防汛工作中出現的突出問題,分析防汛指揮調度、搶險隊伍運用等方面存在的薄弱環節,有針對性的制定應對措施。完善各項信息統計、報送制度,做到各類險情、災情第一時間報送,為防汛搶險和指揮決策提供依據。

加強汛期24 小時應急值守。全面抓好各項防汛措施、工作方案的落實,特別是做好永定河、南馬場水庫、城市道路、內澇易發平房區及地質災害隱患區域等重點部位的防洪排澇,確保安全度汛。

組織防汛演習。增強我區汛期城市防汛應急處置能力,提高各防汛單位應急響應及搶險救災水平。

加強宣傳教育。廣泛宣傳,通過發放防汛宣傳知識手冊和開展專題培訓等多種形式,努力提高社會參與意識以及群眾安全度汛、避險自救能力。

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